ประเทศไทยกำลังเปลี่ยนผ่านสู่อุตสาหกรรมยานยนต์ไฟฟ้าอย่างเต็มตัว โดยยอดจดทะเบียน BEV พุ่งจากต่ำกว่า 6,000 คันในปี 2021 เป็นมากกว่า 140,000 คันในปี 2025 แต่การเปลี่ยนผ่านนี้ไม่ได้เกิดขึ้นเองตามกลไกตลาด มาตรการ EV3.5 กำหนดสัดส่วนการนำเข้าต่อการผลิตในประเทศที่เข้มข้นขึ้น โดยในปี 2026 ต้องบรรลุอัตราส่วน 1 ต่อ 2 และตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2026 เป็นต้นไป การนำเข้าเซลล์แบตเตอรี่จะไม่ถูกนับเป็นสัดส่วนการจัดซื้อในประเทศอีกต่อไป ต้องใช้เซลล์ที่ผลิตในไทยเท่านั้น
ผลกระทบโดยตรงต่อฟังก์ชันจัดซื้อคือ ผู้ผลิตยานยนต์ไฟฟ้า โดยเฉพาะแบรนด์จีนที่เคยพึ่งพาการนำเข้าชิ้นส่วนแบบ vertical integration ต้องเร่งสร้างฐานซัพพลายเออร์ในประเทศอย่างรวดเร็ว ฝ่ายจัดซื้อไม่ได้ทำหน้าที่แค่เจรจาราคาอีกต่อไป แต่ต้องทำการพัฒนาซัพพลายเออร์หรือ supplier development ตั้งแต่การคัดเลือกโรงงานผลิตเซลล์แบตเตอรี่ในไทย ไปจนถึงการตรวจสอบมาตรฐานคุณภาพและความสามารถในการขยายกำลังการผลิตให้ทันกำหนดการผลิต
แรงจูงใจทางภาษีที่ผูกกับการจัดซื้อ มาตรการยังผูกภาษีสรรพสามิตเข้ากับสัดส่วนการจัดซื้อชิ้นส่วนในประเทศ โดยทุกๆ 5 เปอร์เซ็นต์ที่เพิ่มขึ้นของอัตราการใช้ชิ้นส่วนในประเทศ สามารถลดอัตราภาษีสรรพสามิตได้ 0.5 เปอร์เซ็นต์ และลดได้สูงสุดถึง 0% สิ่งนี้ทำให้การตัดสินใจจัดซื้อไม่ใช่เพียงเรื่องต้นทุนต่อหน่วย แต่เป็นการตัดสินใจที่มีผลโดยตรงต่อภาระภาษีของทั้งบริษัท ฝ่ายจัดซื้อจึงต้องทำงานร่วมกับฝ่ายภาษีและการเงินอย่างใกล้ชิดกว่าที่เคย
BOI และการแข่งขันเพื่อแย่งชิงซัพพลายเออร์ในประเทศ ข้อมูลระบุว่า BOI อนุมัติโครงการที่เกี่ยวกับการขับเคลื่อนด้วยไฟฟ้ามูลค่า 4.59 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ จำนวน 189 โครงการ จนถึงเดือนสิงหาคม 2026 การแข่งขันเพื่อดึงดูดซัพพลายเออร์ระดับ Tier 1 และ Tier 2 ให้มาตั้งฐานในไทยจึงรุนแรงขึ้น ผู้ผลิต EV แต่ละรายต้องเสนอเงื่อนไขที่จูงใจ ทั้งสัญญาระยะยาว การแบ่งปันเทคโนโลยี และการรับประกันปริมาณคำสั่งซื้อ เพื่อให้ได้ซัพพลายเออร์ที่มีคุณภาพเพียงพอก่อนเส้นตาย本地化
บทเรียนที่ขยายไปสู่อุตสาหกรรมอื่น รูปแบบกฎ本地化 + แรงจูงใจทางภาษี + การพัฒนาซัพพลายเออร์ที่เกิดขึ้นในอุตสาหกรรม EV กำลังกลายเป็นแม่แบบที่อาจขยายไปยังอุตสาหกรรมอื่น เช่น อิเล็กทรอนิกส์และเครื่องใช้ไฟฟ้า ที่ต้องเผชิญข้อกำหนดด้านคาร์บอนและแหล่งกำเนิดสินค้า ฝ่ายจัดซื้อไทยจึงต้องเตรียมความสามารถในการทำ map ซัพพลายเชนหลายชั้น ตรวจสอบแหล่งวัตถุดิบ และเจรจาสัญญาที่ผูกเงื่อนไข本地化和การสร้างคุณค่า ไม่ใช่เพียงราคา ข้อมูลมาตรการลงทุนดูได้ที่ https://www.boi.go.th